Primarii și reprezentanții administrațiilor locale din Vrancea au discutat la Consiliul Județean despre schimbările aduse de noul Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor și despre problemele care pot apărea odată cu aplicarea acestuia. Una dintre principalele dificultăți identificate este lipsa specialiștilor în urbanism din numeroase primării.

Consiliul Județean Vrancea a organizat miercuri, 16 septembrie, o întâlnire de lucru dedicată noilor reguli din domeniul urbanismului și construcțiilor. La discuții au participat primari, angajați ai administrațiilor locale care se ocupă de urbanism și arhitectul-șef al județului, Oana-Elena Pavel.

Reuniunea a avut ca punct de plecare intrarea în aplicare a Legii nr. 169/2026, act normativ care reorganizează cadrul legislativ referitor la amenajarea teritoriului, urbanism și construcții.

Primăriile cer clarificări privind aplicarea noilor reguli

Pentru administrațiile locale, schimbările legislative vin cu o serie de obligații și proceduri care trebuie integrate în activitatea curentă. În cadrul întâlnirii au fost discutate situațiile concrete cu care se pot confrunta municipiile, orașele și comunele din județ.

Reprezentanții Consiliului Județean au anunțat că întrebările și problemele ridicate de primării vor fi centralizate și transmise Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.

Scopul este obținerea unor clarificări acolo unde prevederile noului Cod pot genera interpretări diferite sau dificultăți în aplicare.

Comunele mici, afectate de lipsa personalului specializat

Una dintre temele importante abordate la întâlnirea de la Focșani a fost deficitul de specialiști.

Multe administrații locale, în special cele din mediul rural, nu dispun de suficient personal cu pregătire în arhitectură, urbanism sau alte domenii tehnice necesare gestionării documentațiilor.

Problema poate avea efecte directe asupra procedurilor administrative. Lipsa personalului de specialitate poate îngreuna verificarea documentațiilor și emiterea certificatelor de urbanism, avizelor sau autorizațiilor de construire.

În plus, primăriile cu bugete reduse pot întâmpina dificultăți atât în recrutarea, cât și în menținerea unor specialiști.

Specialiști care să deservească mai multe localități

O soluție discutată de conducerea CJ Vrancea este utilizarea în comun a personalului de specialitate de către mai multe administrații locale.

În acest scenariu, localitățile ar putea colabora prin consorții administrative sau alte forme asociative, astfel încât un specialist să poată oferi servicii mai multor primării.

Ideea pornește de la o problemă practică: nu toate comunele își permit să aibă în aparatul propriu specialiști pentru toate domeniile necesare.

Președintele Consiliului Județean Vrancea, Nicușor Halici, a susținut că este necesară identificarea unor mecanisme prin care personalul de specialitate să poată deservi mai multe localități, astfel încât documentațiile să fie analizate și soluționate într-un timp cât mai scurt.

Ce schimbări aduce noul Cod al Urbanismului

În cadrul întâlnirii, arhitectul-șef al județului, Oana-Elena Pavel, a prezentat principalele modificări prevăzute de Legea nr. 169/2026.

Noul Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor reunește și reorganizează reglementări care până acum erau cuprinse în mai multe acte normative.

Schimbările vizează inclusiv procedurile referitoare la autorizarea lucrărilor de construcții și documentațiile de urbanism, domenii reglementate anterior, printre altele, de Legea nr. 50/1991 și Legea nr. 10/1995.

Pentru administrațiile locale, una dintre provocări va fi adaptarea procedurilor interne la noul cadru legislativ.

Procedurile de autorizare, în atenția primăriilor

Aplicarea noilor prevederi poate avea consecințe directe și pentru cetățeni sau investitori, în condițiile în care certificatele de urbanism, avizele și autorizațiile de construire fac parte din procedurile administrative uzuale pentru realizarea unor proiecte.

O altă prevedere discutată de administrațiile locale este procedura simplificată prin notificare. În anumite situații, autoritatea locală trebuie să analizeze notificarea într-un termen de maximum 15 zile lucrătoare și poate solicita clarificări sau documente suplimentare, poate cere autorizarea lucrării ori poate respinge notificarea.

Problemele identificate vor ajunge la Ministerul Dezvoltării

Consiliul Județean Vrancea intenționează să centralizeze toate dificultățile semnalate în timpul întâlnirii și să le transmită ministerului de resort.

Demersul ar trebui să permită identificarea unor soluții pentru situațiile în care prevederile noului Cod sunt dificil de aplicat în administrațiile locale.

În paralel, rămâne de văzut dacă modelul colaborării dintre mai multe primării pentru utilizarea în comun a specialiștilor poate fi pus în practică și în ce măsură va contribui la reducerea timpilor de soluționare a documentațiilor.

Consiliul Județean Vrancea pune la dispoziția celor interesați și formularele utilizate în procedurile privind autorizarea lucrărilor de construcții, amenajarea teritoriului și urbanismul, prin secțiunea dedicată acestui domeniu de pe site-ul instituției.