Administrația condusă de primarul Cristi Misăilă propune un regulament care ridică serioase semne de întrebare cu privire la modul în care Primăria Focșani înțelege să gestioneze spațiul public. Printre prevederi se află una care poate părea greu de justificat într-un oraș care ar trebui să încurajeze cultura: artiștii stradali ar putea fi obligați să prezinte diplome sau atestate pentru a putea susține reprezentații în spațiile publice.

În timp ce în multe orașe arta stradală este privită ca o formă accesibilă de exprimare culturală și de animare a spațiului urban, la Focșani administrația locală vine cu un set de reguli care pune accentul pe avize, documente și sancțiuni.

Proiectul de regulament privind ocuparea domeniului public și privat al municipiului a fost pus în transparență decizională de Primăria Focșani pe 28 august. Cei care vor să transmită observații sau propuneri au la dispoziție termen până pe 7 septembrie.

Diploma, noul „bilet de intrare” pentru artistul stradal

Una dintre cele mai controversate prevederi îi privește pe artiștii stradali.

Potrivit proiectului, un artist care dorește să obțină aprobarea pentru o prestație în spațiul public ar trebui să prezinte, pe lângă actul de identitate și cerere, un CV, un portofoliu sau un link către materiale video.

Până aici, administrația poate argumenta că vrea să știe ce activitate urmează să se desfășoare în spațiul public.

Problema apare însă la cerința privind diploma sau atestatul în domeniul cultural ori artistic.

Cu alte cuvinte, pentru Primăria Focșani, talentul, experiența sau aprecierea publicului nu par să fie suficiente. Artistul ar trebui să vină și cu o hârtie care să dovedească pregătirea sa.

Rămâne de văzut cum ar urma să fie tratate situațiile artiștilor autodidacți, ale celor aflați la început de drum sau ale persoanelor care au competențe reale, dar nu au urmat o formă de pregătire care să le ofere diploma solicitată.

Este o întrebare legitimă: de ce trebuie administrația locală să decidă cine este suficient de „artist” pentru a cânta, desena sau performa în spațiul public?

Mai multe avize, mai multe hârtii, mai multă administrație

Proiectul nu se limitează la artiști.

Cei care vor să ocupe domeniul public sau privat al municipiului pentru diverse activități ar urma să depună cererile cu cel puțin 15 zile înainte de începerea activității.

Solicitările ar urma să fie analizate de o nouă Comisie Tehnică de Evenimente, în care vor fi reprezentate mai multe structuri ale administrației locale, Poliția Locală și doi consilieri locali.

Pentru comerț, evenimente, spectacole, festivaluri, filmări, fotografie, târguri sau prestații artistice, accesul la spațiul public devine astfel dependent de o procedură administrativă suplimentară.

În loc ca administrația să fie un facilitator al activităților din oraș, proiectul lasă impresia unei instituții care își construiește propriul sistem de filtre și aprobări.

De la flori și cafea până la spectacole și festivaluri

Regulamentul propus se aplică unei liste foarte largi de activități: vânzarea de flori, cărți și presă, produse agricole și agroalimentare, înghețată, popcorn și cafea, produse artizanale și handmade, târguri street-food, spectacole, festivaluri, filmări, fotografie și artă stradală.

Practic, o parte importantă din activitățile care pot da viață spațiului public din Focșani intră sub umbrela noilor reguli.

Și, odată cu ele, apar și sancțiunile.

5.000 de lei pentru cei care nu respectă regulile

Cei care desfășoară activități fără avizul Comisiei Tehnice de Evenimente și fără acordul sau convenția de ocupare a spațiului riscă amenzi cuprinse între 2.000 și 5.000 de lei.

Persoana sancționată ar trebui, în plus, să elibereze imediat amplasamentul.

Aceeași amendă este prevăzută și pentru depășirea suprafeței aprobate.

Iar sancțiunea nu se oprește aici. Pentru fiecare metru pătrat ocupat suplimentar se prevede o suprataxă de 100 de lei pe zi, în timp ce actul administrativ emis pentru ocuparea spațiului ar înceta imediat.

Este un mecanism care pune în prim-plan sancțiunea și controlul, într-un regulament care ar fi trebuit să găsească în primul rând modalități prin care comerțul, cultura și inițiativele civice să poată exista mai ușor în oraș.

Ce transmite Primăria celor care vor să facă ceva în Focșani?

Aici este, de fapt, problema de fond.

Un oraș nu înseamnă doar străzi, trotuare și clădiri. Spațiul public este și locul în care oamenii se întâlnesc, comercianții își vând produsele, artiștii cântă sau creează, iar comunitatea organizează evenimente.

Administrația locală ar trebui să găsească un echilibru între ordine și libertatea de a utiliza spațiul public.

Or, prevederi precum obligativitatea unei diplome pentru artistul stradal ridică întrebarea dacă Primăria Focșani nu ajunge să reglementeze excesiv tocmai activități care ar trebui încurajate.

Dacă un artist are public, are talent și nu deranjează traficul sau ordinea publică, este cu adevărat necesară o diplomă pentru ca el să poată cânta sau performa într-un spațiu public?

Este una dintre întrebările la care administrația condusă de Cristi Misăilă ar trebui să răspundă înainte de adoptarea regulamentului.

Consultarea publică, momentul în care focșănenii pot spune ce cred

Deocamdată, regulamentul nu este definitiv.

Proiectul se află în procedura de transparență decizională, iar până pe 7 septembrie pot fi transmise observații și propuneri către Primăria Focșani.

Rămâne de văzut dacă administrația va ține cont de reacțiile celor direct afectați sau dacă proiectul va merge mai departe în forma actuală.

Pentru că, dincolo de proceduri și formulări administrative, întrebarea este simplă: vrea Primăria Focșani un oraș în care oamenii să fie încurajați să creeze, să comercializeze și să organizeze evenimente sau unul în care fiecare inițiativă trebuie să treacă printr-un nou filtru birocratic?

Răspunsul va aparține, în cele din urmă, administrației conduse de Cristi Misăilă.